金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电knocked什么意思，knocking什么意思梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)knocked什么意思，knocking什么意思合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gèknocked什么意思，knocking什么意思)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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