金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相(xiāng)结(j太深是一种什么体验，太深是不是不好ié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联太深是一种什么体验，太深是不是不好合发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōn太深是一种什么体验，太深是不是不好g)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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