5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局(jú)、国家(jiā)药(yào)监局(jú)、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院(yuàn)等十一部(bù)门联合印发《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国家(jiā)卫健委等(děng)八部委联合颁布(bù)监管方案，到现在(zài)十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核(hé)心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本(běn)质

　　在(zài)《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关行业准入的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报(bào)会商、联(lián)合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业准入条(tiáo)件、提升(shēng)市场主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化信息公(gōng)开(kāi)和(hé)信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了(le)更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药(yào)器械而(ér)言，来(lái)源的追溯(sù)，让产品渠(qú)道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业(yè)管理，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从(cóng)事医(yī)美活动；同时强调加强对医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质人员提供(gōng)医戊戌年是哪一年美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从事(shì)医疗美(měi)容活动的(de)，按照《无证无照经营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规(guī)医美予以支持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另一面对(duì)非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越(yuè)具体(tǐ)，整顿的核(hé)心是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料(liào)及耗材(cái)，下至医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在(zài)全(quán)面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作(zuò)方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立(lì)夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业(yè)仍存在(zài)缺(quē)乏足够的专(zhuān)业医(yī)疗(liáo)人(rén)员(yuán)资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的医(yī)美专业培训体系、医美市场与服务(wù)的合(hé)规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的(de戊戌年是哪一年)研(yán)究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年中国(guó)医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太(tài)其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持证医(yī)师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，对医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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