金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗zài)地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房地产(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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