金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(g200克等于多少毫升水，200克是多少ml水uān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。200克等于多少毫升水，200克是多少ml水rong>一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。