刚(gāng)刚，我国(guó)房地(dì)产领域一(yī)项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下(xià)午(wǔ)自然资源部部长王(wáng)广华在(zài)全(quán)国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努(nǔ)力，从分(fēn)散到(dào)统(tǒng)一(yī)，从城(chéng)市(shì)房屋到农村(cūn)宅基地，从不(bù)动(dòng)产到自然(rán)资源，覆盖(gài)所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不(bù)动产统一(yī)登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条(tiáo)例》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法规等为(wèi)配套支撑的不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记(jì)制度体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产(chǎn)确权(quán)登记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动(dòng)产统一登记改革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实施(shī)不动产统一登记制度(dù)。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不(bù)动(dòng)产登记信息平台平稳运行，不动产登记数(shù)据库(kù)覆盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目(mù)前全(quán)国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群众(zhòng)和企业(yè)提供各类登记服务，累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部自(zì)然资源确(què)权登记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各地）不动(dòng)产登记(jì)服务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办成，最(zuì)大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推(tuī)动(dòng)历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央、国(guó)务院(yuàn)决定建立不动产统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将分(fēn)散在多个部门的不(bù)动(dòng)产登记职责(zé)整合(hé)，实现登(dēng)记(jì)机(jī)构、登记(jì)簿册、登记(jì)依(yī)据(jù)和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易(yì)安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利(lì)人的(de)合法财产权；其(qí)次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸(mō)清(qīng)不(bù)动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供(gōng)基础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开(kāi)展不动产统一登记，其最大的(de)意义在(zài)于为现代(dài)国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国(guó)未来(lái)税制(zhì)改革(gé)奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代(dài)功能是提供公共服务(wù)，既包括医(yī)疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环境保护等，也(yě)包括(kuò)市场和社会(huì)运转需要(yào)的政策(cè)和制(zhì)度。要提高公共产品供给的有效性，不(bù)能(néng)靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这(zhè)样(yàng)会浪费(fèi)公共资源，而是需要通过(guò)摸对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么清底数，建(jiàn)立基础数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实(shí)的核算和统计(jì)，为公共产品(pǐn)供(gōng)给提供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一(yī)区域(yù)居住(zhù)和(hé)生活，就产生了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域不动产状况的(de)基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集(jí)中(zhōng)的区域，对(duì)公共产品(pǐn)的需求(qiú)也(yě)就越多；不动(dòng)产价值较高(gāo)的地方，对公共产品(pǐn)需求的(de)质(zhì)量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不(bù)同(tóng)产(chǎn)权状况(kuàng)的不动产（集体产权和个(gè)人(rén)产权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等(děng)）对公(gōng)共产品(pǐn)需(xū)求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和(hé)实施(shī)不动产税制的前(qián)提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于(yú)不动产事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的(de)宅基(jī)地(dì)，还是城市(shì)的商品住(zhù)宅(zhái)），也就(jiù)具(jù)备了征收不动产(chǎn)税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据(jù)基(jī)本不动产需(xū)求(qiú)免税对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么的原则，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产的基本(běn)情况（坐(zuò)落、年(nián)代、地价、产(chǎn)权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按(àn)章征(zhēng)税。

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