北京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三(sān)部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素(sù)市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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