金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节保障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部(b《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节ù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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