金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及(上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。 上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗>

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōn上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗g)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实(shí)际(jì)确定(dìng)本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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