金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范突然不理男人了男人会难受吗，突然不理男人了男人会难受吗为什么(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RC突然不理男人了男人会难受吗，突然不理男人了男人会难受吗为什么EP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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