美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁huì)参(cān)众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(c使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁hū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁(zuì)新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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