反垄断再出重拳！

　　28日(rì)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)依法对远(yuǎn)大(dà)医药(yào)（中(zhōng)国）有限公司与武汉汇海医药(yào)有(yǒu)限(xiàn)公司(sī)达(dá)成(chéng)并实施垄断协议(yì)、滥用市场支配地位案(àn)公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员作(zuò)出行政处罚，责令(lìng)远(yuǎn)大医药和(hé)武汉汇(huì)海停止违法行为(wèi)，没收远(yuǎn)大医药违法所(suǒ)得1.49亿元，并处罚(fá)款1.36亿元；没收武汉汇海违法所得(dé)3092.48万元(yuán)，并处罚款412.68万元(yuán)。

　　两家医药(yào)公司合计(jì)被(bèi)罚超3.2亿(yì)元。

　　“化(huà)敌(dí)为(wèi)友”

　　两家医药公(gōng)司垄(lǒng)断急救药市场

　　根据处(chù)罚决定(dìng)书(shū)显(xiǎn)示，2016年(nián)6月至2019年(nián)7月(yuè)，远大医药(yào)与武汉汇海达成并(bìng)实施了关(guān)于销售重(zhòng)酒石酸去甲肾上腺素（以下(xià)简称(chēng)去甲肾上(shàng)腺素）原料(liào)药和(hé)肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药(yào)的垄(lǒng)断协议。

　　2010年5月(yuè)至2021年4月，远大医(yī)药(yào)滥用在中国去(qù)甲肾上腺(xiàn)素(sù)原料药和肾上(shàng)腺素原料药市场的支配地(dì)位，没有正(zhèng)当理由，要(yào)求制剂企业接受(shòu)向其低价销售去(qù)甲肾上腺素(sù)注射液和(hé)盐酸肾上腺素注射液、向其返利(lì)、按照其要求(qiú)的区域和价(jià)格销售制(zhì)剂等不合理交易条件。

　　据市场监管(guǎn)总局(jú)调查，2010 年以来， 中国(guó)境内具有去甲肾(shèn)上腺素原料(liào)药和肾上(shàng)腺素原料药生产(chǎn)资质(zhì)的(de)企业仅(jǐn)有远大医药和山西(xī)振东(dōng)泰盛制药有限公司（以下简称山(shān)西(xī)振东泰(tài)盛）。而武(wǔ)汉汇海(hǎi)通过包销方式，实际控(kòng)制山西振东泰(tài)盛去(qù)甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原(yuán)料药(yào)和(hé)肾上腺素(sù)原料药的销售。

　　因此(cǐ)，在(zài)去甲肾(shèn)上腺素原料药(yào)和(hé)肾(shèn)上腺(xiàn)素原料药的(de)销售上，远大医药与武汉汇海(hǎi)是具有竞争关系的经营者。

　　本应该是相互制约的关系，他们是(shì)如何联(lián)手垄断市场(chǎng)呢？原来远大医药与武汉汇海多次沟通后，于2016年6月达(dá)成口头协议(yì)，约定武汉汇海停止销 售去甲肾上腺(xiàn)素原料药和肾(shèn)上腺素原(yuán)料药。

　　远大医药则(zé)通过两种方式给(gěi)予武汉汇海补偿：一是低价向武汉汇(huì)海销(xiāo)售(shòu)去甲肾上腺素注射(shè)液和盐酸肾(shèn)上腺素注射液，再以高价(jià)回购；二是(shì)要求(qiú)相(xiāng)关(guān)制(zhì)剂企业低价(jià)向武汉汇海销(xiāo)售去甲肾上腺素注射液和盐(yán)酸肾上(shàng)腺素注(zhù)射液，再(zài)由武汉(hàn)汇海高价转(zhuǎn)卖。

　　通过(guò)上述(shù)协议(yì)，远大医药长期成为中国市场上两种原料药的唯一供应商，导致相关制剂(jì)企(qǐ)业无法(fǎ)从当事人以外的渠(qú)道购(gòu)买(mǎi)该品种原料(liào)药，原料药供应(yīng)和制剂销售也(yě)受到远大医药(yào)控制，推高(gāo)了急抢救(jiù)药品去(qù)甲肾上腺素注射液和盐酸肾(shèn)上腺素注(zhù)射液(yè)价(jià)格，增(zēng)加患(huàn)者用药(yào)成本和国家(jiā)医保支出(chū)，损害了广大患者利益和社(shè)会公共(gòng)利益。

　　2020年11月，市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局对远大医(yī)药(yào)（中国）有限公司(sī)和武汉汇(huì)海医(yī)药有(yǒu)限(xiàn)公司涉嫌实施垄(lǒng)断行为立案调查。今年5月，市场监管总局依(yī)法对(duì)本案作(zuò)出行政处罚决定。

　　急救药价格暴涨

　　有(yǒu)的甚至暴涨(zhǎng)60倍

　　市场监管(guǎn)总局的这张罚(fá)单，让不少医(yī)患恍(huǎng)然大悟。自2015年(nián)以来的急救药短缺、价格暴涨(zhǎng)的原(yuán)因，一切(qiè)都在这张(zhāng)罚单中。

　　据此前《健康时报》报(bào)道，2015年以来绝(jué)大部(bù)分急救药(yào)均在急(jí)速涨价，涨幅少的3倍(bèi)，涨(zhǎng)幅大的甚至涨了近(jìn)60倍。比(bǐ)如，去(qù)甲肾腺上素上涨(zhǎng)近4倍，西(xī)地兰上涨25倍，碘解磷49倍，氯解(jiě)磷(lín)定上涨51倍。

　　上涨(zhǎng)幅度最大的是重酒石(shí)酸间羟胺注(zhù)射(shè)液，从过去的0.7元/支涨(zhǎng)到(dào)了42元/支，上涨近60倍。据基金君了解，重酒(jiǔ)石酸间羟(qiǎng)胺(àn)注射液(yè)恰恰是(shì)去甲肾腺上(shàng)素在各(gè)种早期休克治疗中的可替代药(yào)品。

　　综合四川遂(suì)宁市(shì)中(zhōng)心医院、清华(huá)大学长庚医院等医院的数据，截至2018年11月8日。

　　而其他多(duō)种价格暴涨的急救药品的(de)背(bèi)后都(dōu)有远(yuǎn)大医药的身(shēn)影。

　　价格涨了51倍的氯解磷定(dìng)，是由上海旭东海普药业独(dú)家生产。这家企业原(yuán)为中国第一针(zhēn)剂厂海普药(yào)厂（现(xiàn)为(wèi)上海医药工业(yè)公司）与台(tái)湾东(dōng)洋(yáng)国际股份(fèn)有限公司合资建(jiàn)立(lì)的企业(yè)。2018年，远大医药（中国(guó)）公司(sī)以15.4亿(yì)元收购了(le)旭东海普(pǔ)原台湾东洋国际(jì)股(gǔ)份有限公(gōng)司所占(zhàn)的55％股份后，剩(shèng)下的45％股份由上(shàng)海医药工业公司占有(yǒu)。

　　此外，据上(shàng)海(hǎi)旭东海(hǎi)普的官网数据显示，该公司(sī)最为著名的急救(jiù)药品西(xī)地兰注射液市场占有率超(chāo)过80％，几乎垄断中国市场。据国(guó)家市场监(jiān)管总局数据显示，西地兰(lán)生产企业只有上海旭东海普药业以及成都倍(bèi)特药(yào)业。

　　另外，上海旭东(dōng)海普药业独家生(shēng)产的氯(lǜ)解磷(lín)定(dìng)在中国大陆的市(shì)场(chǎng)占有率居第一位。溴己新、氟(fú)尿嘧(mì)啶(dìng)、醋酸曲(qū)安(ān)奈德等(děng)药品(pǐn)，在全国市场占有率排名也是前三(sān)。

　　同为急救药的去(qù)甲肾上腺素虽然有(yǒu)3家药企在生(shēng)产，但是根(gēn)据辽宁省(shěng)集采小组办公(gōng)室发布《关于发布辽宁省易短缺(quē)药品2018年第3号预警(jǐng)预报的通知(zhī)》显(xiǎn)示，去(qù)公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员甲肾(shèn)上腺(xiàn)素生(shēng)产厂家之一的(de)远大(dà)医(yī)疗（中国）有限公司(sī)，自述由于采购不到原(yuán)料药(yào)而(ér)申请(qǐng)停产。

　　上海禾(hé)丰制药则表(biǎo)示，他们(men)的原料药也来自(zì)于(yú)远大医(yī)疗(liáo)，他(tā)们也面临没有(yǒu)原料(liào)药的(de)风险(xiǎn)。

　　远大医药回应：接受处罚

　　刚刚，港股上(shàng)市(shì)公司远(yuǎn)大医(yī)药发布公告(gào)称，附(fù)属公司高度重视并积极配合国家市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)的调查，接(jiē)受(shòu)出发并根据(jù)要(yào)求(qiú)组织整改，已经终(zhōng)止了相关(guān)的垄(lǒng)断协议，合(hé)法合规的向市场供应相关(guān)公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员原料。

　　公司还(hái)表示(shì)，处(chù)罚(fá)金额(é)占集(jí)团最(zuì)近一个财政年(nián)度经审(shěn)计综合营业收入和公司持有人应占溢利的比例分(fēn)别为约3.48％和15.85％，预期不会对集团生产经营产生持续(xù)影响。集团也将持续加强法律法规(guī)和相关规范制度的学(xué)习，按照相关法律(lǜ)法(fǎ)规要求，进一步提升集团管治水平。

　　历史行(xíng)情(qíng)显示，远大医药的股价从(cóng)2016年7月（达成协议期间）的1.2港元，稳步上涨，在2020年8月达到8.6港元的历(lì)史高位，期间股价上涨616％。

　　在其垄断市场期(qī)间，远大(dà)医药的净利润(rùn)均保持50％以(yǐ)上的增长速度。2020年11月被立案调查后，净利润急(jí)转直下，2022年甚(shèn)至出现了13.45％的负(fù)增(zēng)长。

　　截至5月25日(rì)，远大医药股价4.83港元，市值(zhí)171亿港元。

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