金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(c云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人héng)套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人fāng)和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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