金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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