金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉办贷款等额(é)外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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