金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法违(n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写wéi)规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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