美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息>新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议(yì)院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限。

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