昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合法权(quán)益(yì)，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起草了(le)《证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思(guī)定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相关(guān)机构提供主机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息科技基础(chǔ)支撑服务(wù)，对(duì)于提升(shēng)行业(yè)信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有(yǒu)待(dài)提升等(děng)问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结合业(yè)务(wù)活动的(de)具(jù)体特点，《管(guǎn)理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机构两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确了证券期(qī)货经营机构的(de)尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机制，从安全的角度(dù)作出(chū)全面(miàn)规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思(zū)用活动的各个(gè)环节，同时也(yě)充(chōng)分注重(zhòng)有(yǒu)关(guān)规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市(shì)场主体的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货(huò)行业主机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具(jù)体来(lái)看，首先(xiān)是总则明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的(de)基本原(yuán)则以及监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证(zhèng)券期货交易(yì)所提(tí)供的机(jī)房机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关(guān)资(zī)源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期(qī)货交易所要求(qiú)。明确(què)了证券期货交易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期(qī)货业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中三(sān)级(jí)系统的受托方要求；从资(zī)源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申请、服(fú)务协(xié)议、收费(fèi)要(yào)求、服务退出(chū)与资源再分配等方(fāng)面保障证券期货(huò)交易(yì)所提供有关(guān)服务的公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)，证券期货交易所(suǒ)需建立健(jiàn)全监控指标(biāo)及应急处置机(jī)制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资源实施专区管理，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要(yào)求。具(jù)体(tǐ)来看，从(cóng)安全(quán)保障(zhàng)方面(miàn)，对证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的(de)一般要(yào)求(qiú)作出(chū)规定。从能力(lì)评(píng)估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构能(néng)够保(bǎo)障客户设施的安全运行。明确证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机(jī)构对证券期货(huò)交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》提(tí)到，证券期货经(jīng)营机构租用主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源部(bù)署(shǔ)客(kè)户(hù)提供的(de)软件或硬件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券期货经营(yíng)机构部署客(kè)户设(shè)施）的(de)，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能(néng)力(lì)可(kě)以(yǐ)保障客户软件或硬件设(shè)施(shī)的安(ān)全运行，并将不同客户的(de)信息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营(yíng)机构的信息(xī)系(xì)统(tǒng)进行(xíng)有效隔离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会及其派(pài)出(chū)机构结山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思(jié)合法(fǎ)定职责，对(duì)证券期货(huò)交(jiāo)易所及证券(quàn)期货(huò)经营机构实(shí)施(shī)现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货(huò)交易所(suǒ)违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)可以对证券期货交易所采取监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正等行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉(miǎn)谈(tán)话、通报(bào)批评、撤(chè)职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国(guó)证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前(qián)正在接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监委(wěi)监察调查。

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