金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救友好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清(qī鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救ng)洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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