北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(t塑料是不是绝缘体àn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuá塑料是不是绝缘体n)优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先塑料是不是绝缘体行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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