金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zu拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线ò)好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业拉普拉斯分块矩阵公式例题，拉普拉斯分块矩阵公式副对角线务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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