北京市经济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联(lián)网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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