金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境(jì碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量ng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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