金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(ji抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲ù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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