金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用房源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县风味发酵乳是不是酸奶(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪风味发酵乳是不是酸奶服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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