北京(jīng)市经济和(hé)信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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