金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发展中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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