金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应使我不得开心颜上一句是什么当分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)使我不得开心颜上一句是什么民(mín)共(gòng)和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。使我不得开心颜上一句是什么鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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