金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围(凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(ch凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音uàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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