金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型独肖有哪几个外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认独肖有哪几个证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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